“All In Mile High” costó millones más de lo informado

CARECE DE PLANIFICACIÓN ADECUADA

El Auditor a su servicio

Timothy M. O’Brien, CPA, Auditor de Denver

Recientemente completé una auditoría de “All In Mile High”, y los hallazgos son realmente preocupantes. El programa, que ofrece servicios a personas sin hogar y que surgió de House1000 tras la declaración del estado de emergencia por la falta de vivienda de las personas sin hogar en 2023, no fue planificado adecuadamente para cumplir sus objetivos.

Mi equipo descubrió que la ciudad subestimó los gastos del programa en aproximadamente 20.1 millones de dólares. Sin un seguimiento centralizado de los gastos y sin directrices formales que expliquen qué se considera un gasto, las agencias individuales hacen sus propias determinaciones sobre qué cuenta como gasto.

En una presentación ante el Concejo de la Ciudad en 2025, la Oficina del Alcalde reportó que los costos totales de julio de 2023 a junio de 2025 fueron de 158 millones de dólares. Pero cuando mi equipo analizó Workday, el sistema de registros de la ciudad, encontramos que se gastaron 17.,1 millones de dólares en el mismo período.

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La Oficina del Alcalde nos negó el acceso a las hojas de cálculo de seguimiento de gastos de House1000, alegando que eran “documentos de planificación deliberativa”, y afirmó que la discrepancia de 20.1 millones de dólares fue involuntaria. Sin procesos formales para rastrear los gastos, la ciudad no puede saber si sus esfuerzos son rentables.

El panel de datos en línea de la ciudad mezcla información de todos los programas de vivienda para personas sin hogar. No existe una definición clara de “vivienda permanente”, y las personas que vuelven a experimentar la falta de vivienda siguen considerándose como personas alojadas en el panel de datos.

Si los datos no son claros o son potencialmente engañosos, el público no puede comprender el verdadero impacto de “All In Mile High”. El personal nos dijo que sentían que estaban destinados al fracaso. Por ejemplo, en 2023, el objetivo del alcalde era trasladar a mil personas a lugares bajo techo para fin de año, pero el personal dijo que la meta superaba la cantidad de camas disponibles.

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La ciudad no pudo asegurar que contara con recursos adecuados para alcanzar los objetivos o que fueran “alcanzables” y sostenibles. Los refugios están distribuidos de manera desigual en Denver. Solo cinco de los 11 distritos del concejo tienen refugios, y cuatro de los nueve refugios están en el Distrito 8. La ciudad no consideró factores de equidad como ingresos, raza y etnia.

Otra preocupación está relacionada con sus procesos competitivos de contratación. La ciudad adjudicó el contrato de 9.28 millones de dólares a The Salvation Army sin un proceso de selección competitivo y no conservó documentación que respaldara esta decisión, violando las normas de retención de documentos de la ciudad.

Alojar a miles de personas es un objetivo noble, pero los hallazgos de mi auditoría son preocupantes. Haré un seguimiento para verificar si la Oficina del Alcalde implementa las siete recomendaciones que aceptó implementar, de las doce que presentamos, diseñadas para mejorar la planificación, la transparencia y la rendición de cuentas.